Так, молодежь доказывает свои знания и навыки в области бетонных строительных работ, в том числе, с применением съемной опалубки, в сварочных технологиях, сухом строительстве, штукатурных, малярных и декоративных работах, в укладке плитки, напольных покрытий  и кирпича, в кровельных работах, столярном и плотницком деле, производстве металлоконструкций.

Участники Чемпионата по компетенции «Технологии информационного моделирования – BIM» разрабатывают модель мотеля для конкретного участка вдоль трассы М4. Как рассказал главный эксперт площадки Сергей Волков, за три дня молодые проектировщики должны создать и «упаковать» полноценный проект, разве что без инженерных изысканий. Здесь соревнуются две московские команды, а также участвуют гости из Польши и Сингапура. В качестве программного обеспечения используется ПО «АВТОДЕСК» и отечественное «АСКОН».

Кроме того, прямое отношение к строительству имеет компетенция «Обслуживание тяжелой техники» - здесь участники Чемпионата показывают свои навыки на асфальтоукладчиках, экскаваторах и бульдозерах компании «ВОЛЬВО». Около полутора десятков команд соревнуются на площадке ландшафтного дизайна, и даже в области охраны труда разрабатываются инструкции для крановщиков.

Отметим, что каждое рабочее место участников оснащено самым современным инструментом, который предоставили его ведущие производители, а также всеми необходимыми материалами – опалубка от компании «ДОКА», сухие смеси «КНАУФ», кровельные материалы «ТЕХНОНИКОЛЬ». Обязательны к применению и средства индивидуальной защиты: их производитель – компания 3М – постоянно присутствует на площадке и консультирует участников.

К сожалению, всего по одной строительной компетенции  - Столярное дело – участвуют в Национальном конкурсе «Навыки мудрых» представители старшего поколения. Хотя, конечно, при содействии Российского Союза строителей и Национального объединения строителей такие соревнования можно было бы организовать по каждой из строительных специальностей. Тем более, что в общероссийском конкурсе «Строймастер» присутствует номинация «Строительная династия». Но пока ведущие отраслевые объединения строителей проявили к данному конкурсу непонятное и вызывающее сожаление равнодушие.

Выполнение конкурсных заданий должно завершиться вечером 23 мая, а 24 мая будут подведены итоги Национального чемпионата. Победители войдут в расширенную Национальную сборную WorldSkills Russia, которая будет представлять Россию на мировом Чемпионате WorldSkills International  в конце августа этого года в Казани.

Вступление в силу с 1 июля новых правил финансирования жилищных проектов, предполагающих привлечение застройщиками банковского кредитования и размещение денег дольщиков на эскроу-счетах, приведет к консолидации отрасли и окажет «позитивное влияние на более крупные компании в сегменте строительства жилья». 

Такой основной вывод содержится в последнем отраслевом обзоре международного рейтингового агентства Fitch Ratings.

Так, по мнению авторов обзора, такие лидеры рынка, как ПИК и Группа ЛСР (рейтинг «B»/прогноз «Позитивный» для обоих от Fitch Rating), с большей вероятностью получат от этого преимущества и улучшат свои рыночные позиции.

Напомним, что в соответствии с планами Правительства, названные девелоперы войдут в список системообразующих застройщиков, претендующих на достройку уже возводимых объектов по старым правилам долевого строительства, но обязанных применять новую схему в отношении будущих проектов, разрешение на строительство по которым будет получено уже после 1 июля этого года.  

Согласно прогнозу агентства, в краткосрочной-среднесрочной перспективе у этих застройщиков будут увеличиваться доля заемных средств в общей структуре активов при сохранении высоких показателей кредитоспособности.  

В то же время компаниям меньшего размера, по мнению Fitch Rating, будет непросто обеспечить соблюдение новых требований, в частности:

● постройку за последние три года не менее 5 тыс. кв. м жилья;

● cогласование проектной документации по объектам строительства в госорганах;

● размер собственных средств строительной компании не менее 10% от стоимости проекта (до того, как могут быть открыты счета эскроу).

Рейтинговое агентство спрогнозировало, как будет работать схема проектного финансирования после 1 июля. Согласно вероятностному прогнозу от Fitch Rating:

● банки будут предоставлять застройщикам проектные кредиты на сумму до 80%—85% от стоимости объекта, требуя от девелоперов первоначальный взнос в размере a 15%—20%;

● финансирование для девелоперской компании будет предоставляться банком, который держит счета эскроу для этой же компании;

● банк будет выплачивать средства напрямую поставщикам и контрагентам застройщиков;

● средняя процентная ставка по девелоперскому финансированию будет составлять менее 6%;

● при этом существенная доля предоплаченных (с помощью счетов эскроу) дольщиками объектов может обусловить снижение стоимости заимствований.

«Конкретные условия финансирования будут зависеть от кредитоспособности компаний по строительству жилья, продолжительности реализации проекта и каких-либо гарантий от контрагентов», — полагают авторы обзора.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, контуры воплощения проектного финансирования в жизнь также прописаны соответствующими рекомендациями для девелоперов и банков, разработанными Минстроем совместно с ЦБ и госкорпорацией ДОМ.РФ.

Авторы обзора Fitch Rating склоняются к тому, что новая схема финансирования отрасли будет работать достаточно эффективно, поскольку, составленный ЦБ список банков, уполномоченных открывать счета эскроу для покупателей жилья включает 63 финансовые организации, на которые приходится около 83% активов банковской системы России.

Это «обеспечивает доступную ликвидность и конкурентные условия», — оптимистично полагают аналитики. В то же время у банков меньшего размера не будет возможности финансировать крупные строительные компании ввиду ограниченности капитала, признает Fitch Rating.

А вот глава Минстроя Владимир Якушев не столь оптимистичен в оценке перспектив банков из этого списка. «Не все коммерческие банки на сегодняшний день работают активно, — заявил он в пятницу на конференции «Строительная отрасль: бизнес в условиях проектного финансирования». — Из списка, где сегодня 63 банка, которые могут работать с эскроу-счетами и заниматься проектным финансированием, мы наблюдаем активность лишь у 7 банков, остальные что-то выжидают», — посетовал министр.

Не видит агентство Fitch Rating и причин, по которым новые правила проектного финансирования могут в какую-то сторону повлиять на сложившийся в стране рынок ипотеки.

Свое выступление Юрий Чайка начал с напоминания, что прошедший год ознаменован 25-летием Конституции, сыгравшей важнейшую объединительную роль и создавшей основу для построения современной России. Ведь за этот период в стране сформирована значительная нормативно-правовая база. Причем в 2018 году она усиливалась принятием законов, регулирующих социальную сферу и обеспечение стабильности экономики, повышение эффективности госуправления и роли институтов гражданского общества.

И только в минувшем году прокурорами оспорено 5 тыс. противоречащих федеральному законодательству региональных актов и 170 тыс. муниципальных, причем практически все они приведены в соответствие.

На контроле прокуроров находится реализация всех 12 национальных проектов, в том числе и нацпроект «Жилье и городская среда», надзор за которым остается одним из приоритетных направлений.

В 2018 году для соблюдения интересов граждан на безопасные и комфортные условия проживания продолжалось взаимодействие с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Во всех субъектах проводились совместные проверки исполнения законодательства в сферах капитального ремонта, ликвидации аварийного фонда, управления многоквартирными домами, выявлялись злоупотребления с финансовыми ресурсами.

Всего в 2018 году прокурорами выявлено более 49 тыс. нарушений законов в области градостроительной деятельности, для устранения которых внесено 8,6 тыс. представлений, на незаконные правовые акты принесено около 11 тыс. протестов, в суды направлено 1,5 тыс. заявлений. К дисциплинарной и административной ответственности привлечены 7 тыс. лиц, возбуждено 171 уголовное дело.

Деньги дольщиков — приманка для мошенников

По словам Генерального прокурора, особое внимание в ходе надзорных мероприятий уделяется осуществлению жилищного строительства с привлечением средств населения.

В сфере долевого строительства жилья органами прокуратуры в 2018 году восстановлены права почти 10 тыс. пострадавших людей, урегулирована ситуация в отношении 239 долгостроев. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено свыше 3,2 тыс. лиц, возбуждено 180 уголовных дел.

Напомним, что по сведениям Минстроя России, в стране на начало текущего года имелось 894 проблемных объекта, в реестры пострадавших граждан включено 38,7 тыс. лиц.

Кроме того, прокуратурой вскрывались многочисленные факты хищения застройщиками средств граждан, привлечения их от населения до государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве при отсутствии проектной и разрешительной документации, иногда даже при наличии запретов на регистрационные действия и судебных актов о приостановлении деятельности.

Было зафиксировано ненадлежащее исполнение полномочий в этой сфере должностными лицами органов местного самоуправления и государственной власти в республиках Башкортостан, Бурятия, Крым, в Алтайском и Приморском краях, в Курской, Новосибирской, Самарской областях, городах Санкт-Петербург и Севастополь и др.

К примеру, в Краснодарском крае прокуратурой г. Сочи установлено, что городской администрацией неправомерно были выданы разрешения на строительство 23 двадцатиэтажных домов в охранных зонах линий электропередач. Было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса РФ — превышение должностных полномочий — в отношении заместителя главы г. Сочи, которому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В Рязанской области решением районного суда от 16 октября 2018 г. удовлетворено заявление о признании незаконным распоряжение администрации района, отменившего ранее выданные разрешения на строительство 6 многоквартирных домов с заключенными 119 договорами участия в долевом строительстве, возводившихся более года.

В Республике Саха (Якутия) и в Амурской области только после внесения представлений высшим должностным лицам активизирована работа управления Государственного строительного и жилищного надзора Республики, а также министерства транспорта и строительства и Инспекции государственного строительного надзора области.

Кроме того, возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ — мошенничество, ч. 2 ст. 200.3 УК РФ — привлечение средств граждан в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве — в отношении генерального директора строительной компании, который похитил более 270 млн руб., внесенных 198 гражданами на строительство жилых домов в Советском и Октябрьском районах Красноярска.

В Хабаровске возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении руководителя предприятия за незаконное расходование 570 млн руб., привлеченных на строительство домов по ул. Тихоокеанской.

В республиках Алтай, Дагестан, Марий Эл, Краснодарском и Ставропольском краях, Калужской, Кировской, Омской, Саратовской, Томской областях и других регионах пресечены случаи включения в договоры участия в долевом строительстве незаконных условий привлечения средств населения до их государственной регистрации.

Так, в Екатеринбурге внесено представление в строительную организацию по факту включения в договоры положений о возможности изменения застройщиком цены объекта долевого строительства — виновное лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях — нарушение иных прав потребителей.

В Перми было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 200.3 УК РФ в связи с привлечением более 3 млн руб. до государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве дома по ул. Кабельщиков.

Юрий Чайка отметил, что по-прежнему выявляются случаи непредставления застройщиками в уполномоченный орган отчетности о деятельности в сфере долевого строительства, опубликования в сети «Интернет» неполной и недостоверной информации, а также нарушения обязательных требований и порядка строительства домов, сроков передачи построенных объектов дольщикам. Он еще раз подчеркнул, что надзор за исполнением законов в градостроительной сфере, в том числе в области долевого строительства жилья, осуществляется органами прокуратуры в приоритетном порядке.

За чиновниками — глаз да глаз!

Однако допускаемые строительными организациями нарушения не всегда своевременно пресекаются из-за ненадлежащего контроля со стороны уполномоченных органов. Поэтому прокурорам дано поручение добиваться ответственности за нарушения не только застройщиков, но и недобросовестных чиновников.

К примеру, в ряде регионов пресечены неправомерные действия чиновников по ликвидации школ, из-за чего были бы нарушены права детей в связи с удаленностью учебных заведений от места их жительства и проведением занятий в две смены.

Зачастую действия чиновников, вызвавшие вмешательство прокуроров, кроме как наглостью, не назовешь.

Например, в Республике Мордовия признан незаконным договор купли-продажи муниципального кирпичного здания медицинского пункта площадью почти 100 кв. м и земельного участка к нему всего за 20 тыс. руб., что в 20 раз ниже оценочной стоимости. При этом в договор даже не было включено обязательство покупателя сохранить целевое назначение объекта.

Значительное внимание в 2018 году уделялось надзору за адресным и законным расходованием средств, направляемых на осуществление национальных проектов. В 17 регионах вскрыты факты некачественного проведения строительных работ и их оплаты, хищения средств федерального бюджета, выделенных в рамках программы «Формирование комфортной городской среды».

Также на особом контроле находятся вопросы соблюдения законодательства в сфере сбора и утилизации коммунальных отходов, перехода на новую систему обращения с ними — за 2 последних года ликвидировано свыше 10 тыс. незаконных свалок.

После вмешательства прокуратуры в ряде регионов отменены итоги конкурсов по отбору региональных операторов, не имеющих производственных мощностей, из тарифов на услуги по вывозу мусора исключены необоснованные и завышенные расходы, например, по аренде автотранспорта и др.

Немаловажно, что только после прокурорского вмешательства Минпромторгом вовлечено в хозяйственный оборот около 1 тыс. изобретений.

Кроме всего прочего, прокуроры проверяли и правомерность распоряжения госсобственностью, и соблюдение законодательства в ходе закупочной деятельности, а также иные актуальные направления.

В завершении Юрий Чайка отметил, что в области исполнения законов остается еще много проблем. И для их решения необходимо работать совместно с палатами Федерального Собрания, органами власти, правоохранительными ведомствами и общественными институтами.

Иоланта Вольф