30 сентября в пресс-центре МИЦ «Известия» состоялась пресс-конференция «Семейная ипотека: нужно ли расширять программу на вторичное жилье?».
Причиной мероприятия стал актуальный в последнее время вопрос, почему покупатели при использовании льготной программы семейной ипотеки под 6% получают ограниченный выбор в виде только первичного жилья. А значит в городах, где таковое вообще не возводится, семьи в принципе не могут воспользоваться льготой.
И это хорошо, что такая программа существует, ведь уже более 190 тыс. семей получили поддержку и въехали в новые квартиры. А, как напомнил управляющий директор «Дом.РФ» Алексей Ниденс, с апреля семейная ипотека стала доступна и на строительство индивидуального жилого дома. Плюс к этому с 1 июля ее могут воспользоваться семьи, где первый ребенок родился после 1 января 2018 г. В результате это существенно повысило востребованность программы, и по итогам августа прирост составил 9 тыс. семей ежемесячно. А к концу года планируется, что ежемесячно 14-15 тыс. семей будут улучшать свои жилищные условия.
Но при этом все регионы строят по-разному. Так, по данным эксперта тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павла Склянчука, из 1117 городов в 511 жилье либо вообще не строится, либо практически не строится – например, в Мурманске, Пскове, Майкопе, Петропавловске-Камчатском и т.д. Это не просто малые города, но и административные центры. А смысл программы в том, чтобы семейная ипотека была доступна на территории всей страны. Поэтому на Дальнем Востоке уже принято решение, что ее можно использовать для вторичного жилья.
Кроме того, как заметил директор федеральной риелторской компании Ильдар Хусаинов, даже в тех регионах, где ведется строительство жилья, у него нет привязки к социальным объектам. И получается, что по семейной ипотеке невозможно купить необходимое семье жилье. Не стоит также забывать, что находящиеся в стройке дома на 70% сдадутся через год-полтора, а люди хотят решить свою проблему с жильем сейчас.
При этом доходы у всех семей разные. И у многих есть возможность взять ипотеку под жилье на вторичном рынке, которое гораздо дешевле. Поэтому, по мнению координатора проекта ОНФ «Материнская платформа «Время рожать»; председателя Общероссийской общественной организации поддержки материнства и детства «Совет матерей» Татьяны Буцкой, нужно исходить не только из возможностей ипотечных программ или с точки зрения взаимодействия с банками и строительными компаниями. В центре внимания должна быть отдельно взятая семья и ее жизненная ситуация, в которой ей необходима помощь.
Вторит ей и председатель комиссии по жилищной политике Общественного совета Минстроя Надежда Косарева. Программа субсидирования ипотеки должна быть устроена на других принципах, быть более адресной, обеспечивая выбор человеком первичного или вторичного жилья, и сконцентрирована на категориях граждан, которые государству необходимо поддержать. Оно должно помогать тем, кто сам не в состоянии воспользоваться условиями рынка, учитывая доходы разных групп граждан.
Однако, отметил президент Национального объединения строителей Антона Глушкова, эффект от использования семейной ипотеки на первичном рынке в последние 2 месяца снижается. Так, в августе количество участников, которые взяли ипотеку на первичном рынке с учетом государственной поддержки, уменьшилось на 7%. Да, мера эффективная, но она не вечная. И распространив ее на вторичный рынок в регионах с малым объемом строительства, не стоит ждать какого-то значимого эффекта.
Поэтому все же нужно говорить о мерах, которые простимулировали бы увеличение объема строительства и создали условия, чтобы застройщики смогли заходить в регионы, в которых сейчас строительство не ведется, с низкомаржинальными продуктами. А это одна из тех мер поддержки, которая максимально узко была представлена на рынке, в связи с тем, что стоимость строительства значительно увеличилась. В этой связи, сообщил Антон Глушков, сейчас ведется работа над изменением тех правил, позволяющих застройщикам, которые работают в регионах с меньшей привлекательностью, тоже находить свою нишу.
Также для регионов, где не ведется массовое строительство, ключевым моментом может стать увеличение объемов индивидуального домостроения. Так, невзирая на то, что ИЖС живет особняком, фактический объем строительства ИЖС в стране паритетен с многоквартирными жилыми домами, а по итогам первого полугодия даже местами его обгоняет. Прирост ввода жилья в 1 полугодии составил 27%, из них ИЖС увеличилось на 42%. И для регионов с недостаточным количеством предложений на первичном рынке, по мнению Антона Глушкова, правильнее было бы рассматривать не распространение мер поддержки на вторичный рынок, а именно мер, которые позволят на долгосрочный период увеличить объемы строительства в этих регионах.
Задача ведь не просто обеспечить граждан жильем, а именно качественным и комфортным жильем. И, как заметил президент НОСТРОЙ, в связи с повышенной конкуренцией качество появившегося в последние годы жилья значительно отличается в лучшую сторону от построенного в предыдущие периоды. Поэтому меру распространения семейной ипотеки на вторичное жилье можно было бы и признать, но она опять-таки краткосрочна, а нужны конкретные меры по стимулированию предложения в регионах, где его крайне мало.
Галина Крупен
